Охрана труда и проверка знаний требований охраны труда
Содержание страницы:
- Виды программ (модулей) обучения;
- Итоговый документ по окончанию курса;
- О штрафах за отсутствие обучения.
Основание прохождения обучения: Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», статья 219 ТК РФ.
Виды программ (модулей) обучения
| № | Наименование программы обучения | Категория слушателей | Учебный план | Периодичность обучения | Форма обучения |
|---|---|---|---|---|---|
| А | Программа обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда | Категории работников: - Работодатель (руководитель организации) - Заместители руководителя организации, на которых приказом работодателя возложены обязанности по охране труда - Руководители филиалов и их заместители, на которых приказом работодателя возложены обязанности по охране труда - Руководители структурных подразделений организации и их заместители - Руководители структурных подразделений филиала и их заместители - работники организации, отнесенные к категории специалисты - специалисты по охране труда - члены комитетов (комиссий) по охране труда - уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций | 1. Основы охраны труда в Российской Федерации 2. Стратегия безопасности труда и охраны здоровья 3. Система управления охраной труда в организации 4. Расследование и предупреждение несчастных случаев и профессиональных заболеваний 5. Проверка знаний (консультации, тестирование) Итого – 16 ч | Не реже 1 раза в 3 года | - очная (лекционная); - дистанционная (с применением дистанционной системы обучения) |
| Б | Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценки профессиональных рисков (ОПР) | Категории работников: - Руководители структурных подразделений организации и их заместители - Руководители структурных подразделений филиала и их заместители - специалисты по охране труда - работники рабочих профессий - члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, лица - проводящие инструктажи по охране труда и обучение требованиям охраны труда - члены комитетов (комиссий) по охране труда - уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций | 1. Классификация опасностей. Идентификация вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте 2. Оценка уровня профессионального риска выявленных (идентифицированных) опасностей 3. Безопасные методы и приемы выполнения работ 4. Меры защиты от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов 5. Средства индивидуальной защиты от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов 6. Разработка мероприятий по снижению уровней профессиональных рисков 7. Проверка знаний (консультации, тестирование) Итого – 16 ч | Не реже 1 раза в 3 года | - очная (лекционная); - дистанционная (с применением дистанционной системы обучения) |
| В | Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативно правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда | Категории работников: - работники, непосредственно выполняющие работы повышенной опасности - лица, ответственные за организацию, выполнение и контроль работ повышенной опасности * Перечень работ повышенной опасности устанавливается работодателем с учетом специфики его деятельности на основании перечня работ повышенной опасности, устанавливаемого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. ** Перечень профессий и должностей работников, ответственных за организацию работ повышенной опасности, подлежащих обучению требованиям охраны труда, утверждается работодателем. | 1. Работы, к которым применяются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда 2. Требования к персоналу, ответственного за организацию и производство работ повышенной опасности 3. Организация обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности 4. Организация работ повышенной опасности 5. Проверка знаний (консультации, тестирование) Итого - 16 ч | Не реже 1 раза в год | - очная (лекционная); - дистанционная (с применением дистанционной системы обучения) |
| Использование (применение) средств индивидуальной защиты | Категории работников: - работники, применяющие средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков, в том числе по решению работодателя для отдельных видов работ, в том числе спасательных работ, могут быть предусмотрены периодические тренировки и (или) учения, в состав которых включено закрепление практических навыков использования (применения) необходимых средств индивидуальной защиты; - члены комиссий по проверке знания требований охраны труда; - лица, проводящие обучение по применению СИЗ; - специалисты в области охраны труда. | 1. Организационные основы обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты 2. Риск-ориентированный подход при определении достаточности объема выдаваемых СИЗ 3. Классификация СИЗ 4. Меры защиты от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов 5. Правила применения и использования средств индивидуальной защиты 6. Правила (особенности) хранения средств индивидуальной защиты 7. Проверка знаний Итого - 16 ч | Не реже 1 раза в 3 года | - очная (лекционная); - дистанционная (с применением дистанционной системы обучения), с обязательной организацией тренировок по применению работником СИЗ до и после использования, в объеме не менее 50 процентов общего количества учебных часов | |
| Оказание первой помощи пострадавшим | Категории работников: - работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда, включающего вопросы оказания первой помощи пострадавшим, до допуска их к проведению указанного инструктажа по охране труда; - работники рабочих профессий; - лица, обязанные оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов; - работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством; - работники, к компетенциям которых нормативными правовыми актами по охране труда предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим; председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда; - иные работники по решению работодателя. | 1. Организационно-правовые аспекты оказания первой помощи 2. Оказание первой помощи при отсутствии сознания, остановке дыхания и кровообращения 3. Оказание первой помощи при наружных кровотечениях и травмах 4. Оказание первой помощи при прочих состояниях 5. Проверка знаний Итого - 16 ч | Не реже 1 раза в 3 года | - очная (лекционная); - дистанционная (с применением дистанционной системы обучения), с обязательной отработкой практических навыков оказания первой помощи пострадавшим в объеме не менее 50 процентов общего количества учебных часов |
Итоговый документ
По окончании курса проводится проверка знаний требований охраны труда работников организаций. Слушателям выдаются протокол и по требованию заказчика удостоверения установленного образца.
О штрафах за отсутствие обучения
Нарушение законодательных актов в сфере охраны труда в Российской Федерации предусматривает как административную, так и уголовную ответственность. Уголовная оговорена в ст. 143 УК РФ, а административная — в ст. 5.27 (5.27.1) КоАП РФ. В целом выполнение всех мероприятий, которые нацелены на охрану труда, подразумевает в первую очередь безопасность, а значит, сохранение здоровья и жизни работников предприятия и компаний. Штрафы по охране труда разнятся по суммам: всё зависит от того, кто виновен в нарушениях действующих законов.
С 6 апреля 2022 года в силу вступили следующие поправки в КоАП:
- Одновременное привлечение к ответственности и должностного и юридического лица не применяется. Однако, юридическому лицу, чтобы избежать наказания придется доказать, что оно сделало все возможное для соблюдения требований закона, а «сбой» произошел на этапе исполнения требований должностным лицом.
- При выявлении двух и более нарушений, ответственность за которые предусмотрена одной статьей (или частью статьи), назначается ответственность как за совершение одного правонарушения. Так согласно части 3 ст.5.27.1 при допуске нескольких работников к трудовым обязанностям без проведения медицинского осмотра или соответствующего обучения раньше инспектор мог просуммировать штрафы за каждого работника. Теперь же штраф будет назначаться один и не суммироваться. Штрафы не суммируются, если ответственность за несколько правонарушении предусмотрена одной статьей (частью статьи). Если ответственность за нарушения предусмотрена разными статьями или разными ее частями – штрафы будут наложены по каждой статье.
- Если в санкциях к конкретной статье, по которой выявлено нарушение, не предусмотрена возможность вынесения предупреждения, раньше оно «могло быть заменено» на предупреждение, сейчас же – ДОЛЖНО быть заменено (но обратите внимание, для замены штрафа на предупреждение должны отсутствовать причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствовать имущественный ущерб).
- Суммы штрафов для организаций, относящихся к малым и микропредприятиям, должны исчисляться по суммам не как для юридических лиц, а как для ИП. Если же конкретной статьей, по которой привлекается малое или микропредпритие, не предусматривает ответственности для ИП, сумма штрафа должна исчисляться в размере 50% от суммы для юридического лица (но не менее минимального размера штрафа для должностного лица по этой статье).
- Произошло увеличение срока давности привлечения к административной ответственности с двух месяцев до одного года. Например, если предприятие нарушило установленные законодателем требования, юридическое или физическое лицо до наступления плановой проверки могло решить эту проблему. Работодатели не могли привлекаться к административной и иной ответственности, если все обнаруженные несоответствия не были найдены повторно более чем за два месяца до проверки, так как истекал срок давности. На сегодняшний день избежать ответственности не получится. Это невозможно, даже если нарушения устраняются сразу же после обнаружения. Работодателям необходимо проверять соблюдение всех законодательных норм о труде и охране труда. При обнаружении нарушений их нужно устранить незамедлительно, что позволит уменьшить риски привлечения к ответственности.
Таблица штрафов
| № | Нарушение | Ответственность | Статья КоАП |
|---|---|---|---|
| 1 | Организация, ее должностные лица или предприниматель нарушили требования охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2–4 ст. 5.27.1 КоАП РФ | Для должностных лиц – предупреждение или штраф от 2000 до 5000 руб. Для предпринимателей – штраф от 2000 до 5000 руб. Для организаций – штраф от 50 000 до 80 000 руб. | ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| 2 | Организация, ее должностные лица или предприниматель нарушили установленный порядок проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или не провели ее вовсе | Для должностных лиц – предупреждение или штраф от 5000 до 10 000 руб. Для предпринимателей – штраф от 5000 до 10 000 руб. Для организаций – штраф от 60 000 до 80 000 руб. | ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| 3 | Организация, ее должностные лица или предприниматель допустили работника к исполнению трудовых обязанностей при наличии медицинских противопоказаний или без прохождения в установленном порядке: обучения и проверки знаний требований охраны труда; обязательных медицинских осмотров (предварительного, периодического, ежедневного); обязательных психиатрических освидетельствований | Для должностных лиц – штраф от 15 000 до 25 000 руб. Для предпринимателей – штраф от 15 000 до 25 000 руб. Для организаций – штраф от 110 000 до 130 000 руб. | ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| 4 | Организация, ее должностные лица или предприниматель не обеспечили работников средствами индивидуальной защиты | Для должностных лиц – штраф от 20 000 до 30 000 руб. Для предпринимателей – штраф от 20 000 до 30 000 руб. Для организаций – штраф от 130 000 до 150 000 руб. | ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| 5 | Организация, ее должностные лица или предприниматель повторно нарушили требования охраны труда. Ранее нарушителя уже привлекали к ответственности за аналогичное нарушение по соответствующей части ст. 5.27.1 КоАП РФ | Для должностных лиц – штраф от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет. Для предпринимателей – штраф от 30 000 до 40 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Для организаций – штраф от 100 000 до 200 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток | ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Нужна консультация или расчет стоимости?
Проконсультируем по предоставляемым услугам, расскажем о нашем центре, проведём предварительный расчет стоимости по вашему заданию.